Serie
Bezeichnung
Allgemeine Verwaltung
Identifikation (kurz)
Titel
Protokolle Verbandsversammlung
Laufzeit
1953-1989
Bestandsdaten
Bestandsgeschichte
Der Bestand gelangte in den Jahren 2022 und 2023 aus dem Büro der Verbandsorgane in das Archiv des LWV Hessen: Acc. Nr. 18/2022, 5/2023, 9/2023, 11/2023, 14/2023 und 16/2023.
Geschichte des Bestandsbildners
Das Gesetz über die Mittelstufe in Hessen vom 12. Mai 1953 beendete die längere politische Debatte über eine Reform der mittleren Verwaltungsebene in Hessen und schuf den Landeswohlfahrtsverband Hessen. Im sog. Mittelstufengesetz wurden Struktur und Gremien des LWV Hessen sowie deren Aufgabenbereiche festgelegt.
Als zentrales Organ für die Leitung des LWV Hessen fungierte neben Landesdirektor und dessen Stellvertretung sowie dem Verwaltungsausschuss die Verbandsversammlung (Mittelstufengesetz, § 6). Sie wurde durch Wahlen der Stadtverordnetenversammlungen und Kreistage in Hessen in neun, ab 1977 in fünf Wahlbezirken, in denen die Mitglieder gewählt wurden, bestimmt (Mittelstufengesetz, § 7). Diese Wahlen folgten jeweils im Anschluss an die hessischen Kommunalwahlen für eine Wahlperiode von vier (Mittelstufengesetz, § 8), seit 2001 von fünf Jahren. Damit spiegeln sich die jeweiligen Kommunalwahlergebnisse in Hessen zugleich in der Zusammensetzung der Verbandsversammlung wider. Die Verbandsversammlung umfasste 1953 zunächst 45 Mitglieder, ab 1977 dann 75 Abgeordnete.
Die Verbandsversammlung, überwiegend im Ständehaus in Kassel tagend, beschließt in ihren etwa dreimal im Jahr einberufenen Tagungen über Angelegenheiten der Satzung, über die jährlichen Haushalte sowie Finanz- und Stellenpläne, die Jahresrechnung, sie trifft Entscheidungen bezüglich der Verwaltungsarbeit, des Personals, der Finanzierung und Ausführung von Baumaßnahmen in den verbandseigenen Einrichtungen und an den Verwaltungssitzen. Schließlich wählt sie den Landesdirektor bzw. die -direktorin und die Beigeordneten.
Enthält
Der Bestand Protokolle Verbandsversammlung umfasst die Aktenunterlagen über Einladungen, Sitzungen und die Beschlussfassung der Verbandsversammlungen der I. bis IX. Wahlperiode (1953-1989). Zum Bestand gehören auch die Wörtlichen Berichte, d.h. die Wortprotokolle der Debatten (gedruckt vorliegend 1953-1973, als maschinenschriftliche Fassung bis 1977, danach nur als Tonbandaufnahme erhalten, vgl. LWV Archiv, Bestand AV-Sammlung, Audiovisuelle Medien). Hinzu kommt die Aktenüberlieferung der Fachausschüsse, deren Aufgabe die inhaltliche Vorberatung der VV-Sitzungen ist. Die Einrichtung von Fachausschüssen entsprach der Hessischen Kommunalverfassung, die für die Stadtverordnetenversammlungen und Kreistage ebenfalls die Zuarbeit durch Ausschüsse vorgab. Die Geschäftsordnung der Verbandsversammlung von 1954 richtete neben dem Hauptausschuss die Ausschüsse für Finanzen, Anstalten und Bauen, Fürsorge (seit 1965 Sozialausschuss), Satzungs- und Rechtsfragen sowie den Rechnungsprüfungsausschuss ein. Ab 1973 kamen der Krankenhaus-, der Erziehungshilfe und der Schulausschuss hinzu, seit 1977 ein eigenständiger Personalausschuss. Zur Behandlung von thematisch besonderen Aufgaben wie Heimreform, Schulentwicklungsplanung, Verbesserung der Psychiatrie in Hessen und zur Vorbereitung der Wahlen der Landesdirektoren und Beigeordneten wurden Sonderausschüsse bestellt.
Weiteres Material des Bestandes stammt aus der Tätigkeit des Büros der Verbandsversammlung, das die Vor- und Nachbereitung der Sitzungen von Versammlung und Ausschüssen sowie der Arbeit der Präsidenten der Verbandsversammlung beinhaltet. Hinzu kommt Aktenmaterial der Fraktionen, das jedoch weitgehend nur Einladungen zu Fraktionssitzungen und Anwesenheitslisten zwecks Abrechnung von Fahrt- und Tagungsgeldern durch das Büro der Verbandsversammlung bietet.
Literatur
Johannes Koenig, Verwaltungsreform in Hessen (1945-1981). Ziele – Strategien – Akteure (Quellen und Forschungen zur hessischen Geschichte, 151), Darmstadt 2006
Walter Schubert, Das Gesetz über die Mittelstufe der Verwaltung und den Landeswohlfahrtsverband Hessen, Frankfurt, Offenbach, o. J. [1953]
Findmittel
Arcinsys-Datenbank
Weitere Angaben (Bestand)
Umfang
38,5 lfd. Meter
Bearbeiter
Dr. Jörg Westerburg (2022-2023)
Arcinsys